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在6月5日世界环境日到来之际,韩国餐饮企业希杰福味园与推崇绿色造纸理念的韩国茂林制纸集团自4日起在首尔地标性建筑首尔塔开展为期两天的主题体验活动,引导民众践行环保理念。活动在首尔塔T1露天广场举行。活动期间,主办方向市民免费发放可降解纸制花盆与盆栽。现场参与者可将绿色植物移栽至可降解纸制花盆中,并在花盆上进行绘画创作。此外还设置了环保有奖问答与社交媒体互动等环节。主办方表示,活动旨在广泛宣传环境保护的重要性,提高公众对环境保护的认识,未来还会开展更多样的环保主题活动。(刘旭 姜春雨 制作 徐妙巧)
hg8888皇冠中新网合肥6月5日电(储玮玮)“没改造前,起风怕屋顶被刮掉,下雪怕屋子被压倒,现在踏实了。”安徽省合肥市包河区包公街道炳辉社区的合肥市科委宿舍居民谢萍菊5日接受采访时说,曾经的忧虑已随着危房改造项目的完成而化为安居的喜悦。包公街道是合肥市的老城区街道,因辖区内闻名遐迩的包公园而得名。合肥市科委宿舍更是有着数十年历史的老旧小区。2018年,小区内的17间平房被鉴定为D级危房,制定一个让住户满意的危改方案成为燃眉之急。后随着《合肥市城区危险住房处置暂行办法的通知》开始征求基层意见,包公街道政协联络组积极邀请各级政协委员发挥专业力量,参与危房解危工作。他们通过“香樟树下唠家常”等协商平台,收集民情、宣传政策,促进了民主决策,消除了居民的顾虑。“我们主要采取了‘五步法’。”包公街道政协联络组组长史鑫说,政协委员们在动员住户搬离时,详细地了解居民的顾虑。此外,通过专业的政策解读加以劝说,并主动联系专业单位进行房屋测绘和设计。在建设过程中,每天一次安全巡查,加强施工现场管理。在房屋分配方案的确认中倾听居民的意见,最终通过抽签的方式公平公正地完成了分房。项目完成后,继续对居民在供水、供电、燃气过户等方面的问题进行了沟通和解决。如今的合肥市科委宿舍,新建的房屋整齐划一,居民的“忧居”变成了“优居”。史鑫说:“这不仅改善了居民的居住条件,也为社区治理提供了新的思路和方法。通过政协可以有效地促进民生问题的解决。”老旧小区停车问题是基层治理的“老大难”,合肥市蜀山区五里墩街道陈村路社区的康泉小区此前基础设施差,特别是公共区域车辆停放占用消防通道、停车位私自安装地锁、挪车、剐蹭引发邻里纠纷等乱象频发。2023年初,由该社区“有事好商量”协商议事厅委员牵头,小区居民代表参与,召开多次协商会议讨论确定了小区具体的停车位分配方案,车位分配采取分楼而治的措施,实行一车一位方式。历经一个半月,该小区机动车录入车辆管理系统227辆,共计分配207个停车位,其余的20辆车根据时间差灵活停放于车位上。截至目前,社区未收到一起涉及小区停车投诉。据合肥市政协主席韩冰介绍,近年来,合肥市按照“协商于民、协商为民”要求,探索推进以“政协委员工作室”“社区协商议事厅”“线上协商议事厅”为阵地的“有事好商量”平台建设,推动政协协商向基层延伸。经过近四年的探索实践,全市共重组和新建政协委员工作室132个,覆盖四级政协委员600多名,开展政策宣讲、法律服务、前沿科技咨询、科技助农、送医下乡、扶弱济困等各类活动820多场。建成社区协商议事厅366个,实现全市乡镇街道全覆盖,社区村居有试点。开展线上协商议事厅活动37场,吸引超47万名群众参与讨论,推动社区老年食堂开设晚餐就餐点、市科委宿舍危房重建等问题得到有效解决。(完)
hg8888皇冠5月31日,上海恒联物业有限公司南昌分公司(以下简称“上海恒联物业”),收到一份由南昌市红谷滩区住建局发出的《责令退场通知单》:责令你司于2024年6月3日中午12点前,撤出明园九龙湾小区物业服务管理区域,并配合业委会做好交接工作。6月3日中午,与业委会新签约的江西万科益达物业服务有限公司(以下简称“万科益达物业”),派出工作人员来到小区欲交接物业,因遭到几名业主拉横幅抵制,再次无功而返。新老物业更替引发风波,在这个小区并非第一次,就在一周前的5月27日凌晨4点左右,万科益达物业曾试图带人“趁夜进场”,却引发肢体冲突。明园九龙湾小区位于南昌市红谷滩区九龙湖片区,2017年建成交房,共有业主1000余户。2020年下半年,随着入住率逐渐提高,为了实现业主自治管理,小区开始筹备成立业委会。2022年1月,经过各方推动和努力,小区第一届业委会正式成立。按照房地产行业惯例,在小区业主、业主大会选聘物业公司之前,为了完成正常的住宅交付和管理,开发商会聘请一家物业公司,为小区提供前期物业服务,前期物业一般多为开发商旗下自有物业公司。由于前期物业并非业主自主选择,很多小区在成立业委会后,便开始着手选聘物业。“前几年上海恒联物业确实有做得不足的地方,但业主们提出的合理建议他们都会采纳,后来服务慢慢改善,加上在小区相处多年,和大家也有一些感情。”一位较早入住小区的业主说,起初自己并不太愿意更换物业,后来考虑到引入外面的新公司参与竞争,有助于进一步提高小区物业服务水平,便转而支持选聘。2022年6月,明园九龙湾小区迎来第一次物业选聘,共吸引来9家物业公司报名参选,开发商旗下前期物业——上海恒联物业,亦在其中。根据制定的选聘规则,所有报名的物业公司,先由业委会组织评分进行初选,其中得分最高的2家再进入业主大会表决程序,经全体业主投票后选定最终的一家签约。但选聘过程并不顺利。从2022年6月到2023年7月期间,选聘曾两次因为程序不规范等问题,被住建部门及社区街道认定无效或是叫停整改。在前两次无效选聘中,由于第一次共有9家公司报名、第二次共有7家公司报名,分别被业主们称为“9选2”“7选2”。业主们意见最大的,是第二次选聘。据业主介绍,为了最大限度维护业主权益,2023年4月9日,第二次选聘进入业主大会表决程序之前,在社区和街道的主持下,小区业委会、部分业主代表曾召开会议,共同制定了一份《明园九龙湾小区物业管理服务合同》。“参会的业主代表中,有几位是专业律师,这份合同经过大家共同商议,将其中可能导致小区维修基金被违规动用的一些条款进行了完善,并确定了最终版本。”一位业主说,经过在小区范围内公示无异议后,这个版本的物业服务合同正式生效,被大家称为“4·9合同”。然而,第二次选聘经过“7选2”,初选出万科益达物业、上海恒联物业2家公司,进入最终的业主大会表决程序后,有业主发现,万科益达物业的竞标文件《物业管理服务合同(草案)》,竟对前期已经得到业主普遍认可的“4·9合同”进行了修改。“万科益达物业的合同草案有损业主利益,尤其是在附件中列出小区电梯、外墙、消防系统等存在一系列重大安全隐患遗留问题,可能需要动用小区维修基金。”在一些业主看来,小区刚建成不久,日常维护保养尚可,并不存在上述安全隐患,此举或许是为入驻小区后使用维修基金提前“埋坑”。2023年7月,有业主投诉后,红谷滩区住建局回复称,经核查,万科益达物业竞标文件中的合同草案,对比“4·9合同”,加重了小区业主的责任和负担,减轻了万科益达物业的义务,对其他参与竞标的物业公司严重不公,街道正督促业委会进行整改。除了竞标合同问题,在第二次选聘的讨论过程中,还有业主陆续发现,此前经业委会修改并已表决通过的小区《议事规则》中,含有“默认从多”(部分特殊情况下,在业主大会中逾期未参与投票的业主,其相应投票权数默认计入已表决的多数票)投票规则等一些被业主认为是扩大业委会权限、有损业主利益的条款。有业主介绍,当万科益达物业修改合同与业委会修改《议事规则》被联系在一起,一些业主开始怀疑,两者或许早已暗中串通,共同盯上了小区数千万元的维修基金,对业委会的信任度也由此下降。2023年9月,物业选聘第三次被提上日程。小区业委会发布公告,将根据第二次选聘的“7选2”结果,邀请排名前二的万科益达物业、上海恒联物业,组织开展第三次物业选聘。但最终报名的,只有万科益达物业一家。对此,上海恒联物业刘经理表示,第二次选聘程序不合规已被街道要求整改,该公司认为并不具备开展第三次选聘的条件,因此拒绝报名参选。另据业委会解释,作为补救措施,上海恒联物业放弃参选后,曾邀请排名第三的物业公司递补,但对方因为“明园九龙湾小区选聘物业周期异常超长”,最终也未报名。2023年9月底,由于仍然对选聘不满,众多小区业主向社区和街道联名反映,提出叫停选聘、改选业委会等诉求。2023年12月31日至2024年1月21日,小区召开2023年第二次业主大会临时会议,对选聘万科益达物业、是否改选业委会2个事项进行表决。据业委会发布的公告,2个事项均表决通过,共有752名业主参与此次投票,其中有468名业主赞成选聘万科益达物业,另有257名业主赞成改选业委会。根据第三次选聘的这一结果,2024年2月下旬,小区业委会代表业主大会,与万科益达物业签订服务合同,合同期限为2024年4月1日至2025年3月31日,并在住建部门备案生效。从2022年到2024年,历经将近两年时间,终于选定了新物业。然而这一结果,并非皆大欢喜。第三次选聘期间及结束后,仍有不少业主向红谷滩区住建局和红角洲街道办事处联名反映,投诉第三次选聘的投票、计票等环节存在问题。2024年4月30日,区住建局和街道办事处出具书面答复称,此次选聘过程中存在业主身份认证不到位、未如实反映业主真实意愿、业委会对第三方网络投票平台计票统票过程未严格监督等问题。答复最终认定,2023年第二次临时业主大会确实有不规范的情形,存在一定程序瑕疵,但已保障广大业主的知情权和表决权,不足以构成对业主自身权利的严重侵犯,亦未明显违反法律规定。考虑到整个小区业主的合法权益,从维护民事法律关系稳定性的角度出发,该次临时业主大会决议结果依法有效。监管部门的答复,并未让争议停止。针对上述书面答复,又有多位业主联名向红谷滩区政府提起行政复议。一位参与联名的业主称,目前行政复议暂未出结果。虽然业委会已经和万科益达物业签订合同,并约定后者于4月1日进场接管,但上海恒联物业因为不认可第三次选聘结果,并且以等待行政复议结果为由,至今未撤出小区。多位业主告诉澎湃新闻记者,因物业选聘、小区交接等争议,在业主和业委会、新老物业之间,已爆发多次对立冲突。4月27日凌晨4点多,万科益达物业还试图带人“趁夜进场”,并引发肢体冲突。记者在小区走访时,每当提及物业选聘之事,不少业主有所顾虑,不愿多谈。5月31日,红谷滩区住建局向上海恒联物业发出《责令退场通知单》,责令该公司6月3日中午12点前,撤出明园九龙湾小区物业服务管理区域,并配合业委会做好交接工作。6月3日当天,万科益达物业派出工作人员来到小区欲交接物业,因遭到几名业主拉横幅抵制,再次无功而返。选聘、招标、初选、投票、公告、签约……作为全体业主的代表和业主大会的执行机构,小区业委会是所有环节中的关键角色。对于物业选聘产生的一系列风波,小区业委会有何看法?“担任业委会主任尤其是启动物业选聘以来,我个人遭受了很多谩骂,更有人说我从中谋取私利,这些都是无端指责。”小区业委会胡主任回应记者称,部分业主过度担忧维修基金被滥用,是受到误导,维修基金的使用有一系列法律规定,需要经过严格程序并接受住建部门监管,仅凭业委会或是物业公司,是无法擅自动用的。“选聘过程确实存在一些瑕疵,但这些程序瑕疵也是因为物业选聘受到各种干扰导致的,投票数据可以说明,大多数人还是支持更换新物业的。”胡主任说,物业选聘本质上是小区自治和市场竞争行为,小区与新物业的合同已经生效,经过多个部门介入展开多轮协商后,新物业仍然无法顺利进场,老物业不撤离只会激化矛盾。胡主任还表示,按照《民法典》相关规定,小区与由业主新选聘的物业公司签订合同后,前期物业服务合同即终止,物业服务合同终止的,原物业应当在约定期限或者合理期限内退出物业服务区域,并配合新物业做好交接工作,原物业如果违反该规定,则需要承担相应的民事责任、行政责任。原物业如果认为终止合同给其造成损失,可以向法院提起民事诉讼,但是不能拒绝撤场,“老物业一直不撤场,业主是可以拒交物业费的,如果不交物业费的人越来越多,必然又由此产生更多新的纠纷,并导致物业服务质量无法得到保证,最终损害的还是全体业主利益。”对于万科益达物业“趁夜进场”一事,胡主任表示,业委会对此知晓,“老物业一直以申请行政复议等各种借口拒不交接,这也属无奈之举,之所以趁夜进场,是考虑到晚上人少,可以减少不必要的人员冲突,减小对业主造成的影响。”“纵观明园九龙湾小区的物业选聘,新老物业各有支持者,但小区自治应遵循少数服从多数的原则。”河南鼎厚律师事务所主任黄文得律师,在认真查阅该小区《议事规则》以及与新物业签订的服务合同后认为,两份文件中关于投票规则、维修基金使用的相关条款没有太大问题,小区业委会是法律认可的民事主体,其在自愿、平等条件下,与新物业公司签订的合同具有法律效力。黄文得表示,小区业主设立业主大会、通过选举成立业委会,是受法律保护的小区自治方式,但在现实中,真正将“业主自治”落实到位的小区少之又少。明园九龙湾小区的物业选聘,经过了公告、投票等环节,已经充分保障业主权利,但是法律并不保护“躺在权利上睡大觉的人”,对于因部分业主没有积极行使业主权利,以及其他客观因素导致的程序瑕疵,不应据此认定选聘结果无效,因此相关部门在综合考虑法律效果、社会效果的基础上,认定最终选聘结果有效,并无不妥。黄文得建议,如果有业主不认可与新物业的合同,认为自身合法权益受到侵害,其个人有权提起民事诉讼,追究业委会的民事责任;此外,还可以联合其他业主通过业主大会或者临时业主大会,要求业委会解除该物业服务合同,或者直接提起民事诉讼,请求法院撤销业主大会选聘新物业的决定。“物业选聘属于业主自治的小区内部事务,新老物业之间没有必要产生对立。经过业主选聘确定的新物业公司,是当前唯一适格的物业公司,老物业公司应当及时撤场、交接。”黄文得说,业主与业委会之间更不必产生对立情绪,无论在哪个小区,业委会都不可能得到所有业主认可,所以应该从整个小区的大局出发,由业主通过业主大会明确业委会的权利和责任,从而确保业委会滥用权利必被追责,以及正常行使权利不受干扰。只有这样,业委会才能取得业主信任,两者之间的关系才能更趋融洽。江西久保律师事务所律师、法学博士刘君认为,对于维修基金的使用,法律有明确规定,该小区《议事规则》中亦约定,维修基金的使用和续筹方案,必须报业主大会或业主代表大会决定。对于这一点,业主不必过于担心。刘君同时指出,针对老物业公司拒不撤场的情况,新物业公司若使用“趁夜进场”等手段,可能存在法律风险。他建议,可以由监管部门通过行政手段,责令老物业公司尽快撤场;或是由业委会起诉老物业公司要求撤场,如若胜诉再向法院申请强制执行。