全国两会后首次地方考察,习近平总书记踏上三湘大地,目光再次聚焦“新质生产力”:来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察,强调“科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在”;听取湖南省委和省政府工作汇报,要求“推动科技成果加快转化为现实生产力”;主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会,强调“要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力”。
前沿技术与市场需求并非天然高效对接,使最新创新成果及时应用到具体产业和产业链上,才能形成现实的、直接的生产力。在上海,已建成的智能工厂中生产效率平均提升50%,运营成本平均降低30%,带动单位增加值能耗累计下降13.8%;在陕西西安,隆基绿能西安电池工厂,智能制造保证平均每0.8秒就有一片太阳能电池片下线;在福建宁德,宁德时代推行极限制造,将不良品率降至“近零”……中国制造生产场景不断刷新,有力证明科技创新能引领产业创新释放澎湃动能,不断推动我国制造业向高端化、智能化、绿色化发展。
科技成果转化是连接科研和生产的重要桥梁,也是培育发展新质生产力的重要环节。现在科研成果转化率比过去高得多,但仍存在束缚新质生产力发展的堵点卡点。进一步深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,才能打通堵点卡点,提高效率。比如,广东深圳工程生物产业创新中心实行“楼上楼下创新创业综合体”模式,“楼上”创新、“楼下”创业,推动前沿技术与市场需求高效对接;安徽合肥健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制,鼓励科研人员在起步初期就将成果转化落地,催生出一个个战略性新兴产业。更加重视科技创新和产业创新的深度融合,让更多创新链的“好技术”变成产业链的“新应用”,才能增强产业创新发展的技术支撑能力,实现技术创新与产业提质的同频共振。
面对新一轮科技革命和产业变革,抢抓机遇,时不我待。山东青岛,深海极地开发产业集群布局建设;河南郑州,类脑智能机器人研发设计与产业化不断提速……如今,越来越多地方行动起来,迈出以科技创新引领产业创新的铿锵步伐。积极培育和发展新质生产力,各地要立足实体经济这个根基,做大做强先进制造业,积极推进新型工业化,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来,新质生产力必将加快发展。
临港新片区未来产业先导区建设一年来,临港加快绘制未来产业先导区全景图谱,2023年规上工业总产值4333亿元,同比增幅22.5%,全社会固定资产投资完成1462亿元,同比增长10.3%。招商方面,长电科技、舜宇光学、特斯拉储能多个百亿能级项目成功落地;ASMPT、李斯特、波士顿科学等外资项目纷纷签约。2023年落地前沿产业招商项目109个,涉及投资额1007.6亿元。
未来智能产业方面,临港通过“滴水湖AI创新港”建设,全力打造未来智能产业重要集聚地。一是前瞻布局智能穿戴产业链。已集聚鲲游光学模组、显耀显示Mirco LED、舜宇光波导芯片等智能穿戴核心部件项目。二是聚焦通用机器人、工业机器人、服务机器人等赛道,引进智元人形机器人、中车艾森迪水下机器人等项目。三是做大智算产业,临港已经引进商汤、移动、联通、电信、有孚等智算中心,总算力超过3EFLOPS,智能算力占比近80%。四是打造高级别自动驾驶引领区,构建多元化应用场景体系,到2025年,建成全国首个“数据通全路、云网联全车、智能赋全城”的智能网联汽车创新引领区。五是锚定匹配临港发展方向的软件产业,引进中科创达自动驾驶“滴水OS”整车操作系统全球总部,利用华师大软件学院、华师大产业研究院等平台,吸引培育更多高校产业化项目落地。
未来能源产业方面,一是生态培育,特斯拉储能计划于年内完成试投产,达产规模近40GWh,临港将围绕特斯拉储能强链补链,提升储能产业集聚度。二是场景撬动,临港已成功招募第一批聚合商,推动虚拟电厂的精准响应。同时支持新型储能项目示范应用,并鼓励依法建设制氢加氢一体站,推动开展滩涂小规模风电制氢,打造绿色低碳的示范区。三是推进技术攻关,借助能量奇点的落地,预研新型核聚变能源系统技术,研制实现可控、持续核聚变的托卡马克装置,推动终极能源—可控核聚变的发展。
未来健康产业方面,一是坚持原始创新的培育。充分发挥临港实验室、顶科实验室的作用,加强基因和细胞治疗、抗体药物、合成生物学、脑机接口、AI辅助、高端医疗影像等产业赛道布局。二是加快公共服务平台建设。利用好科创驿站、飞镖加速器等创新孵化平台,联合中科院有机所、联合实验室,用好临床研究型医院(拟)等优势资源,孵化培育更多像光脉医疗一样从临港生、在临港长的“本土”企业。三是坚持围绕高端“研发+制造+服务”产业布局,聚焦高值耗材、体外诊断、影像设备、生物大分子药、小分子化药等细分领域,进一步做大产业规模。
未来空间产业方面,一是航空领域,临港已形成了整机总装、机体结构、复合材料、动力系统等产业集群,引进了上飞制造、航发商发、中国飞机强度研究所、三角防务、中建材等项目。未来,重点推进国产大飞机批量化生产,推动总装及机体结构就近布局,强化复合材料产业优势,加快推动国产航空发动机研制,新增布局机载系统研制及测试。二是航天领域,临港已经集聚卫星制造和卫星应用领域创新平台2个,国家、省部级实验室4个。积极推动上海微小卫星工程中心突破卫星批量设计制造等关键技术,基本建成低成本脉动式卫星批量生产线,力争建成国内领先的卫星智能化、标准化、批量化制造基地。
2022年5月,黎平县市场监管局根据省局提供的线索,对黎平县锦铭石油液化气站充装的422只气瓶和7号储气罐进行抽样,并依法封存422只气瓶和7号储气罐。经贵州省产品质量检验检测院检验,上述液化石油气样品“C3+C4烃类组分”不符合GB 11174—2011《液化石油气》的要求,检验结论为不合格。另查明,当事人充装的422只气瓶未实施充装前后检查并记录,其中354只气瓶存在瓶身无信息化标签问题,167只气瓶存在瓶阀未装配自闭装置问题,37只气瓶存在瓶身未见检验有效期问题,6只气瓶存在已超过12年使用年限问题,4只气瓶存在已超过8年使用年限未见安全评估标志问题,3只气瓶存在已超过检验有效期问题(部分气瓶同时存在多种情况)。当事人于2022年3月20日购进液化石油气25480kg,销售不合格液化石油气19916kg,库存5564kg,销售金额178640元,货值金额222950元。
当事人的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款和《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定,属充装不符合安全技术规范要求的气瓶和销售不合格产品的违法行为。黎平县市场监管局依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第一项、第二项的规定和《中华人民共和国产品质量法》第五十条之规定作出处罚。
2023年6月25日,金城江区市场监管局依法对河池市金城江区好美帝燃具店进行检查,在当事人的经营场所内发现在售家用燃气灶具共1414台。经查验,均未安装有熄火保护装置,不符合GB 16410—2020国家标准《家用燃气灶具》第5.3.1.9条“所有类型的灶具(不含室外使用产品,例如:燃气烤炉)每一个燃烧器均应设有熄火保护装置”的规定。
此前,执法人员在监督抽查过程中发现当事人销售标称中山市民品厨卫电器有限公司生产的商标为“華生(图形)”的家用燃气灶具(规格型号JZT—10 货号:DY06热电偶),经北京市产品质量监督检验研究院抽样检验,其标志、热负荷项目不符合GB 16410—2020《家用燃气灶具》标准,依据《2022年北京市燃气灶具产品质量监督抽查实施细则》,检验结果为不合格。经查,当事人于2022年购进两台上述产品,进货金额为900元/台,销售金额为1500元/台,均已销售。认定不合格产品货值金额3000元,获违法所得1200元。
2023年9月7日,嘉兴市南湖区市场监管局对当事人陈某开设在南湖区新丰镇的百货店进行检查,发现在售11台商用灶具(猛火炉)均无生产者厂名厂址、产品质量检验合格证明等标识,系“三无”产品。9月8日,对陈某的供货商范某开设在平湖市的百货批发商店进行突击检查,现场查扣“三无”商用灶具(猛火炉)136台。经查,范某系从金华浦江县朱某处购进涉案伪劣灶具,执法人员随即赶赴金华市浦江县生产窝点,扣押伪劣灶具1万余台,初步查证涉案金额超800万元。南湖区市场监管局依法将案件移送公安机关并成立联合专案组开展调查,对案件开展深度挖掘。
经查,当事人于2020年2月至2021年6月期间,从上海某阀门有限公司购进JYT—0.6型家用瓶装液化石油气调压器249箱,50个/箱,退回上游企业2610个,共售出9809个,剩余31个。经南京市产品质量监督检验院检验,上述调压器“结构项目、出口与关闭压力项目”不符合GB 35844—2018国家标准《瓶装液化石油气调压器》的要求。当事人销售JYT—0.6型家用瓶装液化石油气调压器过程中未履行进货销售记录义务。
经查,2023年8月,当事人从一名上门推销的业务员处购进标称“中山市黄圃华昌好太太电器厂”生产的“华昌好太太”牌JZY—968型、生产日期2023年7月10日的家用燃气灶5台。上述燃气灶经蚌埠市产品质量监督检验研究院检验,热负荷、燃气导管项目不符合GB 16410—2020国家标准《家用燃气灶具》标准,依据《燃气灶具产品质量监督抽查实施细则》,判定为被抽查产品不合格。当事人库存4台燃气灶被依法扣押,因当事人未建立进货查验等手续,以抽样基数5台计算,涉案金额675元,违法所得45元。
2023年11月27日,执法人员对天津市东丽区兴利源五金经营部(李某某)进行现场检查。在当事人仓库内发现用于销售的家用燃气灶具、家用吸油烟机等产品,当事人现场不能提供上述产品的进货单据、检验合格报告、3C证书等质量证明材料。经核查其强制性产品认证证书,多数型号证书不存在或处于撤销状态。执法人员现场对涉嫌质量不合格的家用燃气灶具等三种产品,共19个型号,1600余台采取扣押行政强制措施,并委托天津市产品质量监督检测技术研究院、中国市政工程华北设计研究总院有限公司进行抽样检验。经检验,9批次家用燃气灶具均不符合GB 16410—2020《家用燃气灶具》国家标准要求,4批次家用吸油烟机均不符合国家标准GB 4706.1—2005《家用和类似用途电器的安全 第1部分:通用要求》、GB 4706.28—2008《家用和类似用途电器的安全 吸油烟机的特殊要求》。不合格项目包括气密性、干烟气中CO浓度、电源连接和外部软线等,均属于易对人身安全产生危害的项目,不合格产品货值金额共计170183元。
当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条之规定,且符合《中华人民共和国刑法》第一百四十条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条和《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十六条规定的情形,已将本案移送至公安机关调查处理。
2023年6月25日,中卫市市场监管局在开展安全隐患大排查专项检查中,发现中卫市生福厨具商行销售的11台商用燃气灶具无熄火保护装置,不符合GB 35848—2018国家标准《商用燃气燃烧器具》“熄火保护装置”的要求。经查,当事人于2020年陆续从西安市浐灞生态区鑫盛世燃气厨具行、山东省宏晟原厨业有限公司购进上述11台燃气灶,货值金额共计2700元,违法所得共计300元。
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