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来源:【来源网站】 作者:admin 日期:2025年03月16日 06:50 点击:3995次

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    中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希8日出席全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会并讲话。会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究部署今年巡视工作,对巡视经济工作部门和金融单位作出安排,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真贯彻新修订的巡视工作条例,持续深化政治巡视,把巡视利剑磨得更光更亮。李希指出,党中央修订巡视工作条例,是完善党的自我革命制度规范体系、纵深推进全面从严治党的有力举措。要把学习贯彻条例与深刻领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述结合起来,与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合起来,进一步增强做好新征程巡视工作的责任感使命感,不断提高巡视工作质量。要坚持习近平总书记和党中央对巡视工作的集中统一领导,坚决按照党中央部署要求履职尽责、开展工作,牢牢把握正确方向。坚持政治巡视定位,严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦“国之大者”加强监督检查,保障党中央令行禁止。坚持全面贯彻巡视工作方针,在强化巡视整改上集中发力,用好巡视成果,推动标本兼治。坚持贯通协调、上下联动,充分发挥巡视综合监督作用,扎牢织密监督网。坚持依规依纪依法,健全科学严密、配套完备的巡视工作制度体系,加强巡视队伍建设,不断提升巡视工作规范化水平。李希强调,本轮巡视是新修订巡视工作条例颁布后的第一次巡视,要加强组织领导,严格工作要求,有力有效推进。要准确把握巡视经济工作部门和金融单位的重点,深入了解被巡视党组织履行职能责任、推动高质量发展,防范化解重大风险,统筹推进深层次改革和高水平开放等情况,全面掌握纵深推进全面从严治党,领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设,以及巡视、审计等监督发现问题整改等情况,着力查找政治偏差,推动解决突出问题,为高质量发展提供有力保障。要加强政治学习,准确把握政策,加强协调协作,严明纪律作风,以更高标准、更严要求做好各环节工作,确保圆满完成巡视任务。中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长李干杰宣布二十届中央第三轮巡视组长授权任职和任务分工决定,中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长刘金国主持会议。

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    ​​4月7日,对于一男孩说出“爷爷是行长,妈妈是副行长,想继承爸爸当行长”的视频,中国农业发展银行正式回应,称孩子的爷爷、外公和父母确实都是该行员工,且岗位均符合监管要求和农发行任职回避制度规定。至此,事情暂时告一段落。但是,在这次事件的讨论中,公众对于国企工作人员“近亲繁殖”的关切和疑虑,才是更值得我们思考、重视的问题。从“三代烟草人”引“群嘲”,到“好工作代代相传”的调侃,人们对童言童语的敏感,都指向一个现实:目前国企、基层党政机关里,仍有不少“近亲繁殖”现象。其实,为了避免“体制内”亲戚遍地,古人早就提出“任职回避”,比如东汉规定“婚姻之家及两州人不得交互为官”,此后历代都在不断细化回避制度。从1986年《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》,到2001年起,《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中央企业领导人员管理暂行规定》等规章制度先后出台,我国逐渐对国企、央企的任职回避作出了详细规定。不同企业的要求不同,总体来说有三种情况:单位回避、部门回避和岗位回避。有的企业仅对特定的岗位和部门设限;有的企业要求回避近亲属担任领导的单位;有的企业则“一刀切”,只要有近亲属任职的单位,就不得报考。比如中央巡视组2015年“点名”中石油、中国太平保险、中国人寿等9家单位存在“近亲繁殖”;此后又发现,中国工商银行总行六百多名干部中,有“220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”。2019年,中纪委曝光中国建设银行一原副总经理帮亲戚调动工作、贵州茅台原董事长大搞家族式腐败。比如,有的招聘要求根据亲属个人简历“量身定制”,就差把“萝卜坑”三个字摆在纸面上;有的搞“资源互换”,让“你孩子进我单位,我孩子进你单位”;此外,伪造简历、绕道进人、内部照顾更是屡见不鲜……计划经济时代,我国国企按战线、系统来划分,自成一体,相对封闭,在招聘时,会对职工子女有倾斜政策,甚至在农、林、水、地矿等常年野外作业的系统,还存在“接班顶替”现象,即父辈退休,子女“继承”岗位。从现实层面来看,“亲属回避”尽管有明文规定,但招聘制度不够公开、透明,监督机制不够有效、有力,让规定难以落地。相比于党政机关,央企、国企的领导在经营决策、录人用人上,有更大的权力。同时,对国企落实“亲属回避”还缺乏常态化制度化的监管。比如,2022年江西省的“周公子”事件,如果不是本人在朋友圈“炫富秀权”,公众根本发现不了,原来这一大家子都在该省交通系统工作。而且,有些国企本来就不好监督。北京师范大学法学院教授、中国刑法学研究会副秘书长彭新林提出,国企任职回避落实不到位的领域,往往是权力集中、资金密集、资源丰富的领域,甚至是垄断性行业。这些领域的国企,本身就有一定的封闭性,外部监督相对薄弱。多年来,人们想尽办法来规避“体制内”的“近亲繁殖”。我国的亲属回避条款变得越来越细致、全面。30多年前,“任职回避”仅限于党组织干部选拔,要按规定程序“一视同仁”,且本人回避讨论。如今,“任职回避”已成国企共识。许多央企、国企在招聘时,都会公开亮出“回避条款”,甚至有企业把回避的对象,从近亲、姻亲扩展到同学、师生关系上。监察机关也在不断“严打”。比如2020年,中央巡视组发现,经多轮巡视,招商局集团、国家电力投资集团、中国船舶集团、国家电网等多家企业就“回避”问题进行了整改。北京大学公共政策研究中心副主任庄德水指出,要想真正落实好亲属回避制度,还需要借助监督之力。“外部监督机制越完善,滋生腐败的空间就会越小。”比如,招聘要公开透明,全程接受社会监督;人才选用要有完整的事前、事中和事后监督;加大追责力度,对于违反相关规定的,不仅要处理其亲属,对涉事干部也要严肃问责。不可否认,在这些被“回避”掉的领导亲属中,也不乏有优秀人才。但人才到哪都能发光,何必非要讨瓜田李下之嫌?尤其是对以国企为代表的“体制内”单位来说,强调“亲属回避”的硬性规定,更是在为社会作出表率、示范:公平公正、不看“关系”。在现代社会,比起某个部门、某个单位的“举贤不避亲”,人们更希望看到,全社会人才自由流动,岗位公平竞争,源源不断地给各行各业注入新鲜血液。

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    在大湾区,港珠澳大桥人流、车流“破纪录”几乎成了日常——4月1日,港珠澳大桥单日出入境车流突破1.9万辆次。这已经是自去年恢复正常通关以来,大桥第23次打破自己创下的“天花板”。人潮涌动不止于此:香港总人口已重返750万;广东则以1.27亿常住人口连续第17年蝉联“中国人口第一大省”;春节假期,入境澳门旅客量突破百万,全年入境旅客目标剑指3300万人次……粤、港、澳三地在“人”上不同维度破纪录,都反映了大湾区当下的“人气”。难得的是,热潮一直延续至今,并且还在不断攀升——从走马观花式到内地“游车河”,到深入内地旅居生活乃至工作,港澳居民“北上”正转化为一种深入日常的生活方式。其中,自然有“轨道上的大湾区”日益完善之利:今天,大湾区主要城市间已经基本实现1小时通达;更有配套的“合作查验,一次放行”“经珠港飞”等政策红利加速释放,让粤港澳三地的时空距离不断缩小。而这种流动并非只有大湾区在“内循环”。过去一年,香港推出“高端人才通行证计划”,以大湾区为腹地、为标签,广纳来自全球的高端人才。光是去年,就有超过24万人通过各类人才引入计划申请来港,远超2022年设置的3.5万人引才目标。今年年初,香港与广东又签署《关于推进粤港人才合作的框架协议》,其中专门提到建立“人才合作协调机制”。香港发挥“超级联系人”优势引才、广东以深厚的产业基础留才,一张以“湾区之名”构建起的人才流通网络正在形成。人流聚集之下,澳门这个“老牌”旅游城市再次浮出水面:截至今年2月底,澳门今年累计旅客数量超610万人,较上年上升1.1倍。数据背后,就有澳门依托湾区通勤便捷新政,与粤港文旅部门联动,深度打造“一程多站”旅游联动的发展新模式。这种“格局打开”的引流模式,也让这座别具一格的城市得以持续“翻红”。人流聚集之处不止有看点,更代表着机遇。今年第一季度,光是广州,重点展览馆合计展览就有将近50场,会期几近排满,总面积高达200万平方米。而即将举行的135届广交会,更将把展会经济推向另一个高峰。与此同时,香港、澳门也在凭借自身优势,举办形式多样的不同展会。不少海外客商也早已勾勒好了粤港澳间穿梭不同展会的联动行程,这也构成了在粤港澳大湾区深挖机遇的新流量。先来看“年轻”的广东:在人口结构上,广东1.27亿的常住人口中,60岁以下的就超过1亿人。与此同时,广东16—59岁的劳动人口比重达66.58%。再来展望“含才量”高的香港:去年有超过24万人通过各类人才引入计划申请来港,其中有14万人获批,该数据远超2022年设置的3.5万人。今年或将成为香港自2019年后又一个人口峰值年。

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